Chính sách thu và nộp tiền vào ngân sách

Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời:
    1/ Về nơi nộp hồ sơ khai lệ phí trước bạ (LPTB):     
    Tại Khoản 3 Điều 6 Thông tư số 301/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 của Bộ Tài chính, quy định:
    "3. Nơi nộp hồ sơ khai lệ phí trước bạ
    a) Đối với tài sản là nhà, đất: Hồ sơ khai lệ phí trước bạ nộp tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ về giải quyết thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
    b) Đối với tài sản khác: Hồ sơ khai lệ phí trước bạ nộp tại Chi cục Thuế địa phương nơi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng (Chi cục Thuế địa phương là Chi cục Thuế nơi đăng ký hộ khẩu thường trú đối với chủ tài sản là hộ gia đình, cá nhân; nơi đóng trụ sở cơ quan, tổ chức đối với chủ tài sản là tổ chức).
    Đối với hồ sơ khai thuế điện tử thì hồ sơ được nộp qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế."
    Căn cứ vào nội dung trên, đối với tài sản không phải là nhà, đất (như ô tô, xe máy) thì hồ sơ khai lệ phí trước bạ nộp tại Chi cục Thuế nơi đăng ký hộ khẩu thường trú đối với chủ tài sản là hộ gia đình, cá nhân; nơi đóng trụ sở cơ quan, tổ chức đối với chủ tài sản là tổ chức.
    Việc doanh nghiệp kiến nghị cho phép được khai, nộp lệ phí trước bạ vào ngân sách nhà nước tại bất cứ cơ quan thuế nào thuận tiện nhất (trong tỉnh/thành phố) là không phù hợp với quy định của Bộ Tài chính nêu trên.
    2/ Về nội dung đề xuất tính LPTB theo giá hóa đơn và thời gian giải quyết hồ sơ đối với trường hợp chưa có quy định về giá tính LPTB: 
    Trước ngày 01/01/2017, theo Thông tư số 124/2011/TT-BTC ngày 31/8/2011 của Bộ Tài chính thì giá tính LPTB là giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành, trên cơ sở bảng giá đề xuất của các cơ quan chức năng. Đối với tài sản khác (trong đó có ô tô, xe máy), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành bảng giá, trên cơ sở bảng giá do Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế xây dựng, đề xuất. Do đó, trường hợp phát sinh loại tài sản chưa có quy định trong bảng giá thì thủ tục giải quyết phải qua các bước, thời gian kéo dài; cụ thể theo Quyết định số 08/2014/QĐ-UBND ngày 25/3/2014 của Ủy ban nhân dân TP. Đà Nẵng thì khi phát hiện tài sản chưa có trong bảng giá, trong thời hạn 05 ngày làm việc, Cục Thuế có trách nhiệm tổng hợp bằng văn bản gửi Sở Tài chính (cơ quan được ủy quyền) để ban hành Quyết định bổ sung bảng giá.
Sau khi nhận đầy đủ hồ sơ, trong vòng 05 ngày làm việc, Sở Tài chính phải ban hành Quyết định bổ sung, điều chỉnh bảng giá cho phù hợp. Tuy nhiên, thực hiện cải cách thủ tục hành chính, Sở Tài chính đã tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định số 2201/QĐ-UBND ngày 20/4/2015, trong đó điều chỉnh thời gian làm việc của Cơ quan Thuế là 04 ngày, Sở Tài chính là 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ do Cục Thuế gửi đến.
    Từ ngày 01/01/2017, lệ phí trước bạ được thực hiện theo Nghị định số 140/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của Chính phủ. Theo đó:
- Giá tính lệ phí trước bạ đối với đất: do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm kê khai lệ phí trước bạ.
- Giá tính lệ phí trước bạ đối với nhà: do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định của pháp luật về xây dựng tại thời điểm kê khai lệ phí trước bạ.
- Giá tính lệ phí trước bạ đối với tài sản khác: do Bộ Tài chính ban hành.
Hiện nay, về giá đất, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 20/12/2016 Quy định các loại giá đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Về giá nhà, tại Công văn số 10436/UBND-STC ngày 26/12/2016 về việc liên quan đến bảng giá nhà để tính thu lệ phí trước bạ, Chủ tịch UBND thành phố đã có ý kiến giá tính lệ phí trước bạ đối với nhà thực hiện theo Quyết định số 01/2014/QĐ-UBND, đồng thời giao Sở Xây dựng xây dựng Bảng giá xây dựng mới đối với nhà, phối hợp Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 01/2014/QĐ-UBND để bắt đầu thực hiện từ ngày 01/7/2017. Về giá tính lệ phí trước bạ đối với ôtô, xe máy, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 304/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 ban hành Bảng giá tính lệ phí trước bạ.
    Từ ngày 01/01/2017, theo Thông tư số 301/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 của Bộ Tài chính thì giá tính LPTB đối với ô tô, xe máy là giá do Bộ Tài chính ban hành; hiện tại là bảng giá ban hành kèm theo Thông tư số 304/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016. Do đó việc doanh nghiệp đề xuất tính LPTB theo giá ghi trên hóa đơn bán hàng của doanh nghiệp là không phù hợp với quy định của Bộ Tài chính. 
    Trường hợp loại ô tô, xe máy chưa được quy định trong bảng giá của Bộ Tài chính, thì trong thời hạn 03 ngày làm việc, Cục Thuế căn cứ vào hướng dẫn của Bộ Tài chính để thông báo cho các Chi cục Thuế giá tính lệ phí trước bạ áp dụng thống nhất trên địa bàn.