Thẩm tra Tờ trình điều chỉnh Quy hoạch thành phố

Đại diện Sở Tài chính trình bày Tờ trình về việc điều chỉnh Quy hoạch thành phố Đà nẵng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Việc điều chỉnh Quy hoạch là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng và cấp thiết nhằm định hình, tổ chức lại không gian phát triển mới của thành phố theo mô hình đa cực - đa trục - đa chức năng.

Mô hình tăng trưởng mới đảm bảo thống nhất và toàn diện, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, hài hòa giữa các khu vực, công bằng xã hội và nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân, trên cơ sở khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế và cộng hưởng thế mạnh của thành phố Đà Nẵng cũ và tỉnh Quảng Nam cũ.

Mục tiêu đến năm 2030, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026-2030 đạt khoảng 11% - 12%/năm, GRDP bình quân đầu người năm 2030 đạt khoảng 8.500 USD. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng dịch vụ - công nghiệp, đến năm 2030: tỷ trọng dịch vụ khoảng 64,1-64,2%, công nghiệp - xây dựng 31,0-31,3%, nông - lâm - ngư nghiệp 4,5-4,8%.

Giai đoạn 2026-2030: Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng bình quân khoảng 14-15%/năm, thu ngân sách nhà nước tăng bình quân 10%/năm, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước tăng bình quân 10-12%/năm.

Tầm nhìn đến năm 2050, Đà Nẵng là thành phố sinh thái, thông minh, kết cấu hạ tầng hiện đại, đồng bộ, môi trường sống an toàn, trong lành, chất lượng cao; kinh tế phát triển hiệu quả theo hướng kinh tế xanh, kinh tế cac-bon thấp và thực hiện mục tiêu đạt phát thải ròng bằng “0”, là trung tâm tài chính quốc tế, trung tâm công nghiệp công nghệ cao, trung tâm khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, trung tâm logistics cấp quốc gia và quốc tế…

Việc rà soát, điều chỉnh cục bộ một số nội dung quy hoạch là cần thiết nhằm bảo đảm tính đồng bộ, khả thi và phù hợp với thực tiễn phát triển của thành phố.

Đại biểu dự họp thống nhất quan điểm các nội dung quy hoạch được bổ sung, điều chỉnh nhằm phù hợp với việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng “2 con số” trong giai đoạn 2026-2030 và các năm tiếp theo.

Thực hiện các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, giáo dục và đào tạo; bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân, phát triển kinh tế tư nhân, phát triển kinh tế nhà nước, phát triển văn hóa Việt Nam, an ninh năng lượng…

Cạnh đó, tập trung thảo luận vào phạm vi, nội dung điều chỉnh quy hoạch, sự phù hợp với các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và các quy hoạch chuyên ngành liên quan.

Nhiều ý kiến đề nghị làm rõ hơn cơ sở pháp lý của từng nội dung điều chỉnh, đánh giá kỹ tác động của việc điều chỉnh quy hoạch đối với phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, bảo vệ môi trường và đời sống người dân.

Các ý kiến góp ý quan tâm đến định hướng phát triển không gian đô thị, nhất là việc tổ chức lại các khu chức năng, phân bổ quỹ đất cho phát triển hạ tầng giao thông, nhà ở, dịch vụ, du lịch và các ngành kinh tế mũi nhọn.

Trong đó, quá trình điều chỉnh quy hoạch cần bảo đảm nguyên tắc phát triển bền vững, khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai, phát triển hài hòa các vùng, nhất là quan tâm đến các chỉ tiêu phát triển khu vực miền núi.

Về nhiệm vụ trọng tâm đột phá, cần bám sát Nghị Quyết Đại hội Đảng bộ thành phố, các Nghị quyết của Bộ Chính trị, Quốc hội.

Đối với tầm nhìn đến năm 2050, cần làm rõ các định hướng chiến lược, các kịch bản phát triển dài hạn.

Việc điều chỉnh quy hoạch cần gắn chặt với mục tiêu xây dựng Đà Nẵng trở thành đô thị thông minh, đáng sống, thích ứng linh hoạt với các biến động trong tương lai.

Trưởng Ban Đô thị HĐND thành phố Lê Tùng Lâm ghi nhận nỗ lực của các sở, ngành, đơn vị liên quan. Đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu đầy đủ các ý kiến thẩm tra, rà soát, hoàn thiện nội dung Tờ trình.

Rà soát, bổ sung các nội dung góp ý, đảm bảo cơ sở khoa học, thực tiễn của từng nội dung điều chỉnh, hoàn thiện tờ trình và dự thảo Nghị quyết đảm bảo nội dung, thể thức để trình tại Kỳ họp chuyên đề HĐND thành phố.

Trong đó, đánh giá toàn diện cơ sở pháp lý, tính cần thiết, khả thi và sự phù hợp của nội dung điều chỉnh quy hoạch.

VĂN TOÀN