Hơn 138 nghìn tỷ đồng ngân sách địa phương phân bổ đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030

Theo đó, tổng nguồn vốn xây dựng cơ bản trong nước nguồn vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2026-2030 là 138.848,84 tỷ đồng, gồm các nguồn sau: nguồn ngân sách tập trung 44.422,00 tỷ đồng, nguồn thu tiền sử dụng đất 35.648,84 tỷ đồng, nguồn thu xổ số kiến thiết 2.187,00 tỷ đồng, nguồn khác (tăng thu, tiết kiệm chi…) 23.536,23 tỷ đồng, nguồn bội chi 33.054,77 tỷ đồng.

Phân bổ Kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2026-2030, như sau:

Phân bổ vốn ngân sách địa phương đối ứng các dự án có sử dụng vốn ODA 7.320,413 tỷ đồng. Bố trí cho các dự án chuyển tiếp 20.882,204 tỷ đồng.

Cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi, phí quản lý; cấp vốn điều lệ cho các ngân hàng chính sách, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng khác theo quyết định của Chính phủ hoặc quyết định của Thủ tướng Chính phủ 5.215 tỷ đồng (tăng 160,75% so với giai đoạn 2021-2025) để thực hiện các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thành phố.

Nguồn dự phòng 1.600 tỷ đồng. Phân cấp nguồn vốn đầu tư công cho cấp xã và vốn Chương trình mục tiêu quốc gia 26.782,9 tỷ đồng.

Số vốn còn lại để phân bổ cho các dự án khởi công mới là 77.048,323 tỷ đồng, trong đó, đảm bảo phân bổ vốn ngân sách địa phương đối ứng các dự án có sử dụng vốn ngân sách Trung ương là 9.192 tỷ đồng.

Về các giải pháp triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, gồm:

Quán triệt, triển khai hiệu quả Luật Đầu tư công và các nghị định, văn bản hướng dẫn thi hành, nhất là việc đẩy nhanh công tác chuẩn bị đầu tư, cắt giảm thủ tục không cần thiết, giao dự toán, triển khai thực hiện giải ngân vốn đầu tư công đảm bảo hiệu quả gắn với trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, nhất là người đứng đầu.

Đẩy mạnh thu hút đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế để tạo nguồn thu, đáp ứng chi đầu tư từ ngân sách thành phố.

Tranh thủ nguồn lực Trung ương hỗ trợ có mục tiêu và vốn ODA, vốn vay nước ngoài; vốn đầu tư của các bộ, ngành, nhất là các dự án trọng điểm, động lực trong quá trình lập Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030.

Tiếp tục đôn đốc, xúc tiến việc xây dựng cơ chế, chính sách phát triển thành phố, trong đó chủ động làm việc với Bộ Tài chính và các cơ quan Trung ương có liên quan để đảm bảo các cơ chế tạo nguồn lực cho đầu tư; ổn định và tăng tỷ lệ điều tiết, xác định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu phân chia giữa ngân sách Trung ương và ngân sách thành phố trong thời kỳ ổn định ngân sách mới; trần huy động vốn vay so với tổng thu ngân sách địa phương được hưởng…

Nghiên cứu phương án sử dụng nguồn thực hiện cải cách tiền lương còn dư (nếu có) của ngân sách thành phố, nguồn quỹ dự trữ tài chính và các nguồn khác để bổ sung nguồn lực cho đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội theo quy định.

Tập trung tháo gỡ và hoàn thành thủ tục thu tiền sử dụng đất từ các dự án tồn đọng nhiều năm; khẩn trương rà soát, thống kê chi tiết và sớm ban hành kế hoạch thu tiền sử dụng đất giai đoạn 2026-2030 và hằng năm.

Ban hành kế hoạch tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất các khu đất để chủ động, khẩn trương thực hiện các thủ tục liên quan về quy hoạch, về giá... nhằm khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai theo phương án đề ra, đáp ứng nhu cầu chi đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Xây dựng phương án vay vốn của Ngân hàng thế giới (WB), các tổ chức tài chính, phát hành trái phiếu chính quyền địa phương trong khả năng và điều kiện của thành phố không đáp ứng được nguồn lực cho đầu tư.

Bố trí vốn đầu tư tập trung, hiệu quả, chỉ bố trí vốn cho các công trình, dự án đã đủ thủ tục đầu tư theo quy định; tránh tình trạng phân tán, dàn trải.

Tập trung nguồn vốn cho các dự án dở dang, động lực, trọng điểm, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Ưu tiên đầu tư hạ tầng phát triển khu vực phía Nam thành phố.

Đồng thời, quan tâm bố trí nguồn lực hợp lý cho khu vực phía Tây, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số để đầu tư các dự án kết nối hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu và nâng cao chất lượng đời sống nhân dân khu vực miền núi, từng bước khai thác hiệu quả tiềm năng về lâm nghiệp, du lịch sinh thái, kinh tế cửa khẩu và kinh tế nông nghiệp, nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các khu vực theo chủ trương Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I nhiệm kỳ 2025-2030.

Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị và tổ chức thực hiện dự án, bảo đảm hiệu quả, hạn chế tình trạng điều chỉnh trong quá trình triển khai; kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô, tổng mức đầu tư của từng dự án đầu tư theo đúng mục tiêu, lĩnh vực và quy định của pháp luật.

Phân cấp, phân quyền, tạo sự chủ động đi kèm với các biện pháp giám sát, kiểm tra chặt chẽ, đảm bảo hiệu quả đầu tư; kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, nhất là về các thủ tục đầu tư, quy trình, công tác giải phóng mặt bằng nhằm đảm bảo nâng cao khả năng và tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn được giao.

Đảm bảo kỷ luật, kỷ cương, tăng cường kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, giám sát, hậu kiểm, xử lý nghiêm vi phạm; kiểm soát chặt chẽ mục tiêu, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch, phòng, chống tham nhũng, lợi ích nhóm.

Xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan, đề cao trách nhiệm người đứng đầu ở các ngành, địa phương trong công tác xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công theo quy định.

Thực hành tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí trong đầu tư công; tăng cường thực hiện cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước, tiết giảm chi thường xuyên, tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển.

Quản lý chặt chẽ và sử dụng hiệu quả, đúng mục đích việc sử dụng khoản vốn dự phòng chung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách thành phố giai đoạn 2026-2030 đảm bảo theo đúng quy định.

MINH PHƯƠNG