Đà Nẵng đề xuất thí điểm tự quyết định số lượng biên chế tại các cơ quan, đơn vị hành chính Nhà nước
Đăng ngày 26-11-2021 09:42, Lượt xem: 587

Chiều 25-11, Đoàn Khảo sát số 5 của Ban Chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế do Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban Công tác đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Thanh làm Trưởng Đoàn có buổi làm việc với Thành ủy Đà Nẵng về công tác quản lý biên chế trên địa bàn. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đồng chủ trì buổi làm việc. Cùng dự có Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết; Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hồ Kỳ Minh.

Theo báo cáo, giai đoạn 2015-2021, Khối Đảng, Mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội đã tinh giản và cắt giảm 338 người (tỉ lệ 27,82%). Đối với các cơ quan nhà nước đã giảm 207 biên chế công chức (tỷ lệ 10,4%) và 2.316 người làm việc trong đơn vị sự nghiệp (tỷ lệ 11,7%).

Thành ủy Đà Nẵng đã giảm được 5 đầu mối trực thuộc do giải thể, sáp nhập các Đảng bộ; 12 phòng ban chuyên môn và văn phòng của các cơ quan, đơn vị; 7 phòng, khoa thuộc Báo Đà Nẵng, Trường Chính trị thành phố.

Các cơ quan Nhà nước đã thực hiện được 4 giảm, bao gồm giảm đầu mối (giảm 37 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 124 đơn vị cấp phòng); giảm lãnh đạo, quản lý (giảm 178 vị trí lãnh đạo, quản lý); giảm biên chế (thu hồi 93 chỉ tiêu biên chế, giải quyết cho 43 người nghỉ hưu trước tuổi, chấm dứt hợp đồng 23 trường hợp); giảm kinh phí: Giai đoạn 2017-2019 đã giảm chi ngân sách khoảng 280 tỷ đồng cho đơn vị sự nghiệp công lập so với giai đoạn trước.


Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thị Thanh và Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đồng chủ trì buổi làm việc

Biên chế của Thành ủy Đà Nẵng sau khi tinh giản còn lại 861 người. Để đảm bảo theo đúng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Thành ủy Đà Nẵng, Ban Thường vụ Thành ủy đề xuất Ban Tổ chức Trung ương xem xét giao biên chế hằng năm trong giai đoạn 2022-2026 tối thiểu là 877 người.

Đối với biên chế công chức hành chính, thực hiện theo số chỉ tiêu Trung ương đã giao là 1.786 biên chế và bổ sung 410 biên chế.

Đối với biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, từ năm 2016 đến nay, thành phố không được giao bổ sung biên chế sự nghiệp mà phải tự cân đối bằng việc đẩy mạnh tự chủ tại một số đơn vị sự nghiệp. Thời gian đến, việc tiếp tục cắt giảm 10% biên chế giai đoạn 2022-2026 tạo áp lực lớn đối với các mục tiêu kinh tế - xã hội của thành phố. Thành phố đề nghị Trung ương giao 17.409 chỉ tiêu, giảm 18 chỉ tiêu so với số giao năm 2021.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho biết, hiện Đà Nẵng đang thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị. Vì vậy, thành phố đề xuất Ban Chỉ đạo Trung ương cho phép Đà Nẵng là địa phương thí điểm việc phân cấp cho HĐND thành phố quyết định biên chế, số lượng người làm việc tại các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố trong thời hạn 3 năm để đánh giá, rút kinh nghiệm.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đề xuất Trung ương giao HĐND thành phố được quyết định về số lượng, tiền lương và phụ cấp cho cán bộ không chuyên trách xã, phường; xem xét, tạo điều kiện để cán bộ cấp phường gồm: Bí thư Đảng ủy, Phó Bí thư, Chủ tịch Mặt trận, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, Chủ tịch Hội Nông dân, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh và Bí thư Đoàn Thanh niên được liên thông trở thành công chức quận.

“Đối với các địa phương tự chủ được ngân sách, tôi đề xuất Trung ương nghiên cứu thí điểm giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế, nhân lực trên cơ sở phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi đã được Trung ương giao theo từng thời kỳ ổn định ngân sách. Sớm ban hành định mức, khung biên chế các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện”, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng nói.


Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng phát biểu tại buổi làm việc

Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cũng đề xuất cho phép thành phố được quyết định hệ số thu nhập tăng thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức từ nguồn cải cách tiền lương. Khi đó, thu nhập của cán bộ sẽ trông chờ vào việc này.

Phát biểu kết luận, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thị Thanh ghi nhận, đánh giá cao Thành ủy Đà Nẵng đã thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu quả cao các chỉ tiêu tinh giản biên chế.

“Có thể nói, Đà Nẵng là một trong những địa phương đầu tiên có những Đề án đầu tư nguồn nhân lực cho thành phố, bố trí nguồn lực lớn trong việc sắp xếp, tổ chức bộ máy Nhà nước, có nhiều mô hình mới, cách làm sáng tạo trong việc tinh giản biên chế”, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thị Thanh nhìn nhận.

Với các ý kiến đề xuất của thành phố, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thị Thanh ghi nhận và tiếp thu, đồng thời đề nghị thành phố sớm hoàn thiện báo cáo chính thức, gửi lại cho Đoàn khảo sát để có cơ sở xem xét, kiến nghị Trung ương.

THỦY THANH

 

ĐÁNH GIÁ BÀI VIẾT

Các tin khác